“5月18日晚上，房地产老板蔡万彬和平桥区规划局局长余继业一起喝酒，他们在驾车回家途中把杨泽坤撞伤并拖着跑了90多米，致使杨泽坤被燃着的火活活烧死。而余继业他们不仅不及时下车救助，反而还驾车带着燃烧的摩托车逃跑了……”杨泽坤已于当晚因抢救无效死亡，5月20日，杨泽坤的亲属徐先生向本报记者投诉。近日，记者就此事进行了深入调查。

　　目击者

　　局长与房地产商同车逃逸

　　5月21日上午，记者来到事故现场。据事发当晚路过此地的王先生讲，当晚8时30分许，他从龙江路骑自行车到平桥，看到一辆白色小轿车与一辆摩托车相撞，摩托车因油箱爆炸被燃着，小轿车上当时下来两个人企图推掉卡在轿车保险杠上的摩托车，结果没有推动，于是就开车带着燃烧的摩托车径直逃跑了。

　　王先生说，当时现场留下一堆燃烧的火团，附近路人走近一看，原来是一个人被烧着了。路人有的扑火，有的打110报警。120赶到后，就把人拉走了。

　　信阳市公安局平桥公安分局一位负责人告诉记者，事发当晚，该局治安巡逻车正停在平西路世纪广场十字路口，治安队员看到一辆白色轿车拖着一辆燃烧的摩托车正朝广场这边冲来，当时值班的民警本想阻拦车辆，但又害怕阻拦会使轿车司机更加慌张而危及广场上的上百名群众，于是没有靠近，而是一直紧跟着这辆轿车。该负责人说，当时车里确实坐着平桥区规划局局长余继业。

　　局长

　　喝得很醉啥也不知道

　　5月22日上午，记者来到信阳市公安局交警支队事故大队，见到了当时负责处理事故的副大队长梁某，但是梁某拒绝了记者的采访。随后，记者赶到平桥规划局，该规划局办公室人员说余继业不在单位，记者拨打余继业的手机，手机一直处于关机状态。

　　5月22日下午，记者见到了信阳市规划局书记杨某，并向其说明了希望能采访余继业的想法。杨某告诉记者：“事故发生后的第二天，余继业就主动向市规划局写了汇报材料，并说明头天晚上事故发生时，他喝得烂醉，睡在车后面啥也不知道，一直睡到第二天早晨，还是被司机叫醒的。”据记者调查，当晚发生事故时，车上只有蔡万彬和余继业两人。

　　当记者提及当晚在场目击证人说有两人从车上下来推摩托车时，杨某解释说：“就是下车也是喝醉了。”记者从杨某处看到了余继业的汇报材料，上面写有18日晚上，余继业与蔡万彬及维雪啤酒厂曾凡俭等人一起喝酒，“喝醉了，倒在车上啥也不知道了”。为了证实余继业的汇报材料，连日来，记者多次拨打余继业的手机，可是手机始终处于关机状态。

　　死者亲属

　　30万元难买死者冤魂

　　“昨日，肇事者蔡万彬的家属找到我们，谈到经济补偿，说要赔偿死者家属30万元人民币，我们没有答应。我们现在不需要钱，30万元赔偿金也难买死者的冤魂。我们要求追究肇事者蔡万彬和规划局局长余继业的刑事责任。特别是平桥区规划局局长余继业，他作为执法领导，竟然与开发商一起肇事逃逸，并且见死不救，居然还谎称自己喝醉了酒，啥也不知道，想以此推脱责任，实在是可恶之极！”24日，死者杨泽坤的亲属徐先生气愤地说。据了解，目前蔡万彬已因涉嫌肇事逃逸，被公安机关刑事拘留。据《今日安报》

　　本报讯据《今日安报》报道，“18日晚上，房地产老板蔡万彬和河南省信阳市平桥区规划局局长余继业一起喝酒，他们在驾车回家途中把杨泽坤撞伤并拖着跑了90多米，致使杨泽坤被燃着的火活活烧死。而余继业他们不仅不及时下车救助，反而还驾车带着燃烧的摩托车逃跑了……”20日，杨泽坤的亲属徐先生投诉道。

　　“昨日，肇事者蔡万彬的家属找到我们，说要赔偿死者家属30万元，我们没有答应。我们要求追究肇事者蔡万彬和规划局局长余继业的刑事责任。特别是平桥区规划局局长余继业，他作为执法领导，竟然肇事逃逸，见死不救，实在是可恶之极！”昨日，死者亲属说。

　　目前，蔡万彬已因涉嫌肇事逃逸，被公安机关刑事拘留。

　　专家说法

　　见死不救没有法律义务

　　今天上午，人民大学刑事诉讼法博士陈捷表示，信阳市平桥区规划局局长余继业是否会被追究刑事责任，首先要看余某是否为肇事车辆的司机，如果他只是肇事车的乘客，就要调查他是否在司机肇事后教唆其逃逸。如果两种情节都没有，余某是不需负刑事责任的。见死不救只有道德义务，没有法律义务。

　　另外，肇事逃逸者导致伤者死亡的判处7年以上、15年以下徒刑。

　　检察官驾公车

　　撞死人被刑拘

　　本报讯据《海南日报》报道，海口市龙华区检察院检察官乔建军醉酒驾公车肇事致人死亡事故，引起海南省人民检察院党组高度重视，今天上午该院专门召开会议，决定从今天起在全省检察机关开展检察人员违规驾车专项整治活动。

　　据了解，乔建军已于23日晚被警方以涉嫌交通肇事罪刑事拘留。对乔建军在此次事故中涉及的违法违纪问题，海口市人民检察院已立案作进一步调查，省检察院责成该院监察处进行督办。

　　作者：曹雪

　　（来源：法制晚报）

　　新华网南京5月24日电（记者周国洪）为加大城市规划的监督落实力度、解决查处违章建筑难的问题，江苏徐州市首批35名城市规划协理员日前正式上岗。

　　据徐州市规划局介绍，近年来徐州市城市规模日益扩大，城市建筑迅速增多，城市规划的监督落实难度也不断加大。为健全城市规划管理网络，徐州市规划局此次在云龙、鼓楼、泉山、九里四个区的行政执法局和31个街道办事处，每个单位聘请一名城市规划协理员，义务监督辖区内城市建设规划实施情况，对违法建设及时上报市规划部门，以便及时查处。

　　徐州市规划局的专家认为，规划协理员每天工作在基层，对于违章建设能够及时发现，及时汇报，可以更好地从源头上制止违建发生。

　　（来源：新华网）

　　本报讯（记者：余维峰牛伟）4月28日上午九时，第十五届“中国茶都——信阳茶文化节”在河南信阳市隆重开幕。全国政协副主席张思卿、河南省委组织部长叶东松、中华供销合作总社监事会主任刘环祥、河南省政协副主席郭国三、河南省政府省长助理何东成、河南省军区副司令员刘孟合、外交部外管司司长陈育明、国华投资有限公司副总裁余维洲等领导同志以及老将军段君毅的夫人陈亚琪女士和信阳市领导王铁、郭瑞民、王道云、姚铁璜等出席此次盛会。

　　据悉，茶文化节期间，信阳市所属八县二区以茶为媒，将与来自海内外的广大客商开展经贸洽谈活动。同时，由江泽民同志亲笔书写的“鄂豫皖革命纪念馆”落成并举行开馆典礼。

　　本报讯（记者张新民）为贯彻党中央下大力量保护土地资源的一系列规定和要求，促进土地资源的合理开发利用，切实维护城市规划的严肃性、权威性，进一步加强本市土地、规划、建设、市容管理，市政府日前做出严肃查处违法占地、违法建设项目的决定。

　　据了解，此次查处违法占地、违法建设项目行动分四个阶段进行：

　　第一阶段：4月15日至5月31日为复核认定阶段。各区县政府对本区县违法占地、违法建设项目列出明细表，由市国土房管局、市规划局进行复核认定。市国土房管局和市规划局在5月20日前，对项目进行复核认定，并提出具体处置标准。各区县人民政府在5月31日前，依据市国土房管局、市规划局提出的处置标准，对本辖区内的违法占地、违法建设项目逐项提出查处意见，分别报市国土房管局、市规划局和市建委。

　　第二阶段：6月1日至12月31日为全面整改阶段。各区县政府及区县土地和规划行政管理部门，按照第一阶段复核认定结果和处置标准，制定治理工作方案，进行全面查处治理。

　　第三阶段：2008年1月1日至2008年6月30日为复核验收阶段。各区县政府对违法占地、违法建设项目的查处结果进行自查，并将自查结果上报市领导小组。市国土房管局、市规划局、市建委、市市容委等各相关部门对各区县自查情况进行复核、认定。对各区县未按处置标准整改的项目提出整改意见，并检查验收项目整改落实情况。

　　第四阶段：2008年7月1日至2008年9月30日为总结阶段。各区县政府对查处、整改、验收结果进行总结，并将总结报告上报市领导小组。市领导小组组织各成员单位，根据各区县人民政府的总结情况和市国土房管局、市规划局、市建委、市市容委等有关部门复核情况，按照认定的目标、责任，对各区县查处、整改情况进行考评，并将考评结果及总结报告报市政府。

　　“开发商将削白云山建高楼”？

　　61名政协委员、300余业主联名写信反对白云堡豪苑改规划加建7栋高层

　　4栋还是7栋？　谁在说谎？

　　现在要把这2栋32层的高楼调整为7栋15层住宅楼，无疑侵害了400余户业主的共同利益。而开发商一面向规划局报建7栋高层，一面又向业主宣称只建4栋，更难让人信服。——业主

　　报建4栋高层方案选址在白云堡正门西南角空地处，该项目是在1993年征地时已划入红线内，并经广州市规划局总体规划要求审批的。

　　——开发商4月下旬致业主公开信

　　今年2月，建筑单位重新设计图纸调整方案后再次报审，方案由原来的2栋32层住宅楼调整为7栋15层住宅楼，建筑高度低于周边山体高度。　——广州市规划局4月10日复业主函

　　本报讯(记者朱丰俊)白云堡豪苑要在白云山底下再建7栋15层高楼？记者昨日获悉，61名政协委员及300余户业主联名写信给相关部门，反对开发商改变规划再建7栋高层。广州市规划局表示，会在收集相关利益人所反馈的意见后，再正式批复开发商的报建方案。

　　业主

　　开发商欺瞒擅建高层

　　白云堡豪苑的业主陈先生表示，开发商以前在卖楼时所提供的景观图上，主要为别墅区，并没有2栋32层住宅楼的规划，本身就存在隐瞒行为。现在又要把这2栋32层的高楼调整为7栋15层住宅楼，无疑侵害了400余户业主的共同利益。而开发商一面向规划局报建7栋高层，一面又向业主宣称只建4栋，行为前后不一致，更难让他们信服。

　　业主李先生去年花1000万元在白云堡豪苑买了一套二手别墅，看中的就是可以看到湖对面的山。房子装修了半年，他和妻子住进来才两个月，就听说对面的山前要建7栋15层的高楼。这样一来，不光是要忍受长时间的噪音、灰尘，而且很可能看到的湖光山色也会逊色许多。而最让他担心的是，因为要新建高楼的那块地面积非常小，根本不可能建起7栋楼，开发商说还要后缩20米，很可能就要夷平部分山体，这必将破坏这里的自然风貌。

　　省政协委员梁少贞及多名省、市政协委员表示，白云山、南湖风景区带属于公共资源，加大保护力度和严控这一带的规划，已成为广州的共识。原规划尚且只有2栋高层建筑，现在又怎能改成7栋？如果在这里再建7栋15层高层住宅，建设过程本身及建成后大量人口入住，势必会造成对这一景观带的景观和生态破坏。

　　据介绍，这份已有61名省、市政协委员和300多户业主联合签名的紧急请求报告，将于近日送至广州市规划局等相关部门。

　　开发商

　　项目十余年前已获批

　　据悉，今年4月下旬，白云堡房产开发有限公司发了一份公开信给业主。信中，该公司称，报建4栋高层方案选址在白云堡正门西南角空地处，报建在50米高左右(约15层)，占地面积约4000平方米，建筑面积40000平方米，总户数约200户。该项目是在1993年征地时已划入红线内，并经广州市规划局总体规划要求审批的。按当时的批复“限高在100米”比现在规划新方案的50米还要高出一倍。另外，开发商也早在10多年前交齐了该地块的土地出让金、青苗费等相关征地费用，并按规划完成了排水、排污、供水供电等基本建设，一直以来，有关高层的总规划是公开的，并没有隐瞒真相，更谈不上占用其他配套用地。因此，开发商近期决定兴建高层建筑的报建项目是合情、合理、合法的，也是必然的。

　　该公司还表示，他们一直致力于提高楼盘的整体价值和档次，比如斥资近亿元修建白云堡立交桥、山顶体育中心、会议中心等配套设施，都不属原规划配套的范围内。这次报建的高层项目也充分考虑了小区的整体环境和业主利益，准备增设标准室内恒温游泳池及高层建筑的地面部分全部架空，作为公共设施和儿童乐园等用途的活动空间；并增设餐厅、超市、肉菜市场等配套。整体建筑以现有路面为准，退缩20米，同时承诺现有的泳池、超市、办公大楼不变。

　　市规划局

　　收集业主意见后再批复

　　据了解，此前已有部分业主向信访等部门反映情况。市规划局4月10日在复业主的函中表示，根据穗云规批字(1993)第028号文，穗云规批字(1998)年第04号文等，批准了白云堡房产开发有限公司在现有的临时儿童乐园地块规划为两栋32层住宅楼。目前除了这两栋高层外，其余所有建筑都已施工完毕并取得房产证。

　　去年6月20日，建筑单位向白云区规划分局申报这两栋32层住宅楼的建筑设计方案。经过对该地块所涉及的现状山体及山体西侧城市快速路的标高情况综合分析后，今年2月，建筑单位重新设计图纸调整方案后再次报审，方案由原来的2栋32层住宅楼调整为7栋15层住宅楼，建筑高度低于周边山体高度。

　　市规划局表示，由于白云堡豪苑小区从规划、建设、投入使用到现在最后一期建筑的建设，因时较久，所以，该局拟要求拟建工程的规划方案应确保不减少原批准的规划核定的公建配套设施和符合该地区景观控制要求，并经批前公示的程序收集相关利益人所反馈的意见后，再正式批复该方案。

　　图：

　　开发商准备在此再建高楼。本报记者　朱丰俊　摄 (来源:南方都市报)